Акты толкования права

Право Акты толкования права
просмотров - 667

Акт толкования(интерпретационный акт) - ϶ᴛᴏ официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Οʜᴎ находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.

Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям:

1) по внешней форме они бывают письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, ᴛ.ᴇ. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Οʜᴎ могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.);

2) по юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.

Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.

Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными;

3) по месту органа, издавшего акт, в системе государственных органов различают акты органов власти, исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских органов и др.;

4) в зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативный правовой акт, они бывают аутентичными или легальными. В случае если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).

В случае если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (к примеру, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты;

5) в зависимости от отрасли права, к которым относится акт толкования, можно выделить уголовно-правовые, административно-правовые и другие акты.

Тема 12. ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие и виды правоотношений. Субъекты правоотношений.

Правоспособность, дееспособность, правосубъектность. Объекты

правоотношений: понятие и виды. Юридические факты и их

классификация

12.1. Понятие и виды правоотношений

Правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом.

Наиболее характерные черты (признаки) правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем:

1) правоотношения возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают их (вызывают к жизни) и реализуются через них. Нет нормы – нет и правоотношения;

2) субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного бывают реализованы лишь через посредство другого;

3) правовые отношения носят волевой характер. В первую очередь, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению;

4) правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют;

5) правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Стороны правоотношения (физические и юридические лица), как правило, известны и бывают названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, к примеру, моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.

Правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку. Соответственно они будут подразделяться на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т.д.

Различают регулятивные и охранительные правоотношения. Первые возникают из правомерных действий субъектов, вторые – из противоправных, связанных с применением государственного принуждения.

По степени конкретизации и субъектному составу правоотношения делятся на абсолютные, относительные и общерегулятивные. В абсолютных правоотношениях точно определена лишь одна сторона, к примеру, собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий в его реализации. В этом смысле, к примеру, право собственности является абсолютным. В относительных – строго определены обе стороны (к примеру, должник – кредитор, продавец – покупатель). Их можно назвать поименно.

Общерегулятивные (общие) правоотношения в отличие от конкретных выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления базовых прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Общерегулятивные правоотношения возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений.

По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных – обязанность заключается в крайне важности совершить определенные действия в пользу управомоченного лица, в пассивных, напротив, обязанность сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

Различают простыеправоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом лиц); кратковременные и долговременные.

Резюмируя все сказанное, можно кратко определить правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Вструктуру правового отношениявходят следующие элементы: 1) субъекты; 2) объекты; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.

12.2. Субъекты правоотношений. Правоспособность,

дееспособность, правосубъектность

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми принято понимать люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Круг субъектов права зависит, в конечном счете, от воли государства.

Виды субъектов права. Субъекты права подразделяются, прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица и приравненные к ним субъекты). К индивидуальным субъектам относятся: а) граждане Российской Федерации; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды).

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Οʜᴎ делятся на следующие виды: государство; государственные органы и учреждения; общественные объединения; административно-территориальные единицы; субъекты Российской Федерации; избирательные округа; религиозные организации; предприятия; иностранные фирмы и другие.

Правоспособность и дееспособность субъектов права. Под правоспособностью принято понимать признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью.

Правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Нельзя на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.

Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она:

а) неотделима от личности, нельзя человека лишить правоспособности, "отобрать", "отнять" ее у него или ограничить;

б) не зависит от пола, возраста͵ профессии, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств;

в) непередаваема, ее нельзя делегировать другим;

г) по отношению к субъективному праву она первична, играет роль предпосылки;

д) субъективное право конкретно, а правоспособность абстрактна.

Не имеет решающего значения то обстоятельство, что возможность обладать теми или иными конкретными правами появляется у гражданина не сразу, не со дня рождения, а позднее, по достижении определенного возраста или при наступлении других условий. Различие в наступлении прав во времени не меняет сущности правоспособности. Равенство правоспособности не означает, что ее объем у всех одинаков.

Различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности, из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить, как уже говорилось, лишь при известных условиях.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права К примеру, брачная, трудовая, избирательная и др..

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - ϶ᴛᴏ такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант, к примеру, судьи, врача, ученого, артиста͵ музыканта и т.д.

Правоспособность организаций, юридических лиц также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях. Возникает такая правоспособность в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.

Под дееспособностью принято понимать не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личнымидействиями, отвечать за последствия, быть участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств.

Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, ᴛ.ᴇ. по достижении 18-летнего возраста.

В случае если правоспособность сопутствует индивиду на протяжении всей его жизни, то дееспособность – лишь с определенного возраста. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 6 лет и душевнобольные люди, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять. За них выступают их законные представители – родители, опекуны, попечители.

Дети от 6 до 14 лет могут совершать самостоятельно только мелкие бытовые сделки, принимать подарки, не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей и попечителей. При этом они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст.26 ГК РФ).

Уголовная ответственность у подростков за совершенные ими умышленные преступления наступает с 14 лет.

Дееспособность бывает полная, частичная и ограниченная. Полная дееспособность, как уже говорилось, наступает с совершеннолетием, частичная– с 6 лет, а ограниченная – когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (хронические алкоголики, наркоманы).

Гражданский кодекс ввел понятие эмансипации (ст.27). В данной новелле говорится, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность, вместе взятые, ᴛ.ᴇ. праводееспособность. Это объединительное понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, к примеру, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны и дееспособны. Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов. На них разграничение указанных свойств не распространяется.

Многие права граждан носят непередаваемый характер, их не может осуществить за недееспособного другое лицо (к примеру, вступить в брак, получить образование, заключить трудовой договор и т.д). В отличие от имущественных прав их должен реализовывать сам обладатель. С этой точки зрения все права можно подразделить на требующие личного участия при их осуществлении и не требующие. В первом случае, ᴛ.ᴇ. в большинстве отраслей права, разделение правоспособности и дееспособности лишено практического смысла; во втором, ᴛ.ᴇ. в сфере действия гражданского права, оно оправданно и крайне важно.

Немыслимо положение, когда субъект обладал бы, к примеру, брачной, трудовой, избирательной правоспособностью, но был бы лишен аналогичной дееспособности. Здесь оба эти качества выступают как единое целое. Напротив, в имущественных правоотношениях кредитор может взыскать причитающийся ему долг не обязательно лично, равно как и что-то купить, продать, исполнить обязательство, совершить ту или иную сделку. Здесь правоспособность и дееспособность могут не совпадать в одном лице.

Правосубъектность – собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента: 1) правоспособность; 2) дееспособность; 3) деликтоспособность, ᴛ.ᴇ. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты); 4) вменяемость – условие уголовной ответственности. Хотя последние два слагаемых охватываются, в конечном счете, вторым, такое расчленение понятия может способствовать более глубокому его уяснению.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность - ϶ᴛᴏ возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

12.3. Объекты правоотношений: понятие и виды

Поскольку право регулирует поведение людей, постольку объектом правоотношений является именно поведение, действия субъектов права. Поведение людей в правоотношениях преследует определенные цели.

Субъективное право открывает перед его обладателем возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом, претендовать на действия других. Все это подпадает под понятие объекта поведения. Обязанность призвана обеспечивать осуществление данного права, а следовательно, нормальное функционирование правового отношения в интересах управомоченного и государства в целом.

Учитывая зависимость отхарактера и видов правоотношений объектами поведения и в этом смысле объектами (предметами) правоотношений выступают:

1) материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны, главным образом, для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог, обмен, хранение, завещание и т.п.);

2) нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, право на имя, неприкосновенность человека). Типичны для уголовных и процессуальных отношений;

3) поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Это главным образом правоотношения, складывающиеся в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности;

4) продукты духовного творчества (произведения науки, литературы, искусства, живописи, музыки, скульптуры, изобретения, рационализаторские предложения – то, что является результатом интеллектуального труда).

5) ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги, приватизационные чеки, паспорта͵ дипломы, аттестаты и т.п.). Οʜᴎ могут стать объектом правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов.

Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Право Акты толкования права
просмотров - 667

Читайте также

Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Право Акты толкования права просмотров - 667

Читайте также

Право Акты толкования права
просмотров - 667