Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Право Понятие правопорядка, его соотношение с законами и законностью
просмотров - 213

Правопорядок - ϶ᴛᴏ порядок в общественной жизни, который создается в результате строгого и неуклонного соблюдения норм права всœеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лица и гражданами. Он представляет собой результат действия правовых норм, их неуклонного соблюдения.

Законодательство является нормативной основой правопорядка. Законность есть средство, условие создания правопорядка.

Правопорядок и общественный порядок.Общественный порядок представляет собой порядок в общественной жизни, который складывается в результате повсœеместного соблюдения государственными органами хозяйственными и общественными организациями должностными лицами и гражданами всœех социальных норм, принятых в обществе.

Правовой порядок характеризует состояние общественных отношений, точно соответствующее требованиям правовых норм. Он имеет внутригосударственное и международное значение.

К примеру, правопорядок Европейских сообществ образуют нормы права, источниками которых выступает право Европейских сообществ. Оно делится на: первичное право – включает в себя учредительные договоры Европейских сообществ и договоры, вносящие изменения и дополнения в учредительные договоры; вторичное право – содержит нормативные акты, принятые органами Европейских сообществ в пределах имеющихся полномочий, а также международные договоры (акты европейского характера), дополнительные соглашения и конвенции. Нормы, образующие правопорядок Европейских сообществ, выражают согласованную волю государств – членов ЕС. По своей природе они являются международно–правовыми нормами. Их действие может распространяться на различные сферы деятельности государств, в том числе и на финансовую.

В частности, рекомендуется устанавливать законодательный контроль за открытием счетов и операций с ними «политически важных персон» - министров, депутатов и иных чиновников. ФАТФ также рекомендует наделить банки полномочиями по отказу открытия счетов клиентам без объяснения причин, а также приостанавливать подозрительные операции клиентов. Пока в России законодательство об этом отсутствует. Ежегодно миссии этой организации осуществляют плановые проверки. К примеру, в 2005 году проверялись Бельгия, Австралия, Швейцария, Швеция, Ирландия, Испания и США. На 2007 год были запланированы и осуществлены проверки России (завершилась 25 ноября 2007 года), Португалии, Китая, Дании, Турции, Исландии и Великобритании.

Ряд влиятельных общественных структур публикуют рейтинги стран по степени безопасности для деловых людей и туристов1. К примеру, американские специалисты оценивают ситуацию в каждой стране по пятибалльной системе. Чем ниже балл, тем выше уровень безопасности. В основе такого подхода лежат: угроза терроризма; уровень преступности; общая политическая ситуация; уровень предпринимаемых государством мер безопасности; степень эффективности действия институтов государственной власти.