Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Политика Акты Премьер-министра и Правительства
просмотров - 122

Президиум Совета Министров Республики Беларусь

Порядок деятельности Совета Министров Республики Беларусь

Отношения Совета Министров Республики Беларусь с Национальным собранием Республики Беларусь

Функции Совета Министров Республики Беларусь

Компетенция Совета Министров

Функции Совета Министров Республики Беларусь по руководству подчинœенными ему республиканскими органами государственного управления

Совет Министров Республики Беларусь:

- принимает меры по обеспечению реализации в полном объеме республиканскими органами государственного управ­ления, подчинœенными Совету Министров Республики Бела­русь, предоставленных им прав и полномочий в целях вы­полнения возложенных на них задач и осуществлении своих функций, самостоятельного решения отнесенных к их компетен­ции вопросов;

— утверждает в установленном порядке положения о респуб­ликанских органах государственного управления, подчинœенных Совету Министров Республики Беларусь, если иное не предус­мотрено актами Президента Республики Беларусь;

— утверждает состав коллегий министерств и государст­венных комитетов, если иное не предусмотрено актами Прези­дента Республики Беларусь;

— при крайне важности передает решение отдельных входя­щих в его компетенцию вопросов государственного управления республиканским органам государственного управления, за исключением вопросов, решение которых относится к исключи­тельной компетенции Совета Министров Республики Беларусь, либо принимает к решению вопросы, входящие в компетенцию республиканских органов государственного управления, за исключением случаев, когда компетенция указанных органов определœена Президентом Республики Беларусь;

— отменяет акты республиканских органов государствен­ного управления, подчинœенных Совету Министров Республики Беларусь, если они противоречат Конституции Республики Бе­ларусь, законам Республики Беларусь, актам Президента Респуб­лики Беларусь, постановлениям Совета Министров Республи­ки Беларусь, распоряжениям Премьер-министра Республики Беларусь, не соответствуют общегосударственным интересам или не имеют достаточного финансового и юридического обосно­вания, за исключением решений, которые бывают отмене­ны только Президентом Республики Беларусь;

— за неисполнение или ненадлежащее исполнение Консти­туции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, ак­тов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, распоряжений Премьер-ми­нистра Республики Беларусь, служебных обязанностей налагает в установленном порядке на министров, руководителœей других республиканских органов государственного управления, а так­же на их заместителœей дисциплинарные взыскания.

Общие вопросы руководства Совета Министров Республики Беларусь местными исполнительными и распорядительными органами

Совет Министров:

руководит деятельностью местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам, входящим в компе­тенцию Совета Министров Республики Беларусь;

— организует контроль за исполнением местными исполни­тельными и распорядительными органами Конституции Респуб­лики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Респуб­лики Беларусь, распоряжений премьер-министра Республики Бе­ларусь, принимает соответствующие решения;

проводит работу по обеспечению местных исполнитель­ных и распорядительных органов высококвалифицированными специалистами, создает систему подготовки и повышения квалификации руководящих работников;

— регулирует вопросы взаимодействия между местными исполнительными и распорядительными органами и республиканскими органами государственного управления, определяет порядок и степень их участия в выполнении государственных, межотраслевых и региональных программ, мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, регулирует вопросы выделœения им финансовых и материальных средств;

— разрабатывает и утверждает примерную структуру исполнительных и распорядительных органов;

— передает при крайне важности свои отдельные полномочия местным исполнительным и распорядительным органам;

— реализует полномочия, которые на основе соответствующего соглашения могут передавать Совету Министров Республики Беларусь местные исполнительные и распорядительные органы;

— направляет при крайне важности проекты своих решений в местные исполнительные и распорядительные органы для внесения по ним предложений.

Совет Министров обладает правом законодательной ини­циативы. По поручению Президента Республики Беларусь, по собственной инициативе, а также в случаях, предусмотренных законами, Совет Министров организует разработку проектов законов Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь в двухмесячный срок после назначения его на должность представляет Нацио­нальному собранию Республики Беларусь программу деятель­ности Правительства, а в случае ее отклонения — повторную программу деятельности Правительства в течение двух месяцев.

По поручению Президента Республики Беларусь Прави­тельство вправе вносить предложения в Палату представите­лей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь об объявлении рассмотрения проекта закона срочным.

С согласия Президента Республики Беларусь Правитель­ство вправе требовать от Палаты представителœей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь принятия на своих заседаниях решения путем голосования в целом за весь внесенный Правительством проект или часть его с сохранением лишь тех поправок, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством Республики Беларусь.

Совет Министров по поручению Президента Республики Беларусь может требовать принятия Палатой представителœей Национального собрания Республики Беларусь окончательно­го решения, если согласительной комиссией, созданной в со­ответствии с Конституцией Республики Беларусь, вследствие отклонения Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь законопроекта не принят согласованный текст законопроекта.

Совет Министров в порядке, определœенном законодатель­ством Республики Беларусь, представляет в Палаты Нацио­нального собрания и их органы по их требованию, а также по собственной инициативе документы и материалы, связанные с деятельностью Правительства Республики Беларусь.

Премьер-министр и другие члены Совета Министров Республики Беларусь имеют право принимать участие в засе­даниях Палаты представителœей и Совета Республики Нацио­нального собрания и их органов, выступать на этих заседаниях вне очереди, а также обязаны отвечать на специальных заседа­ниях Палат Национального собрания на вопросы соответствен­но депутатов Палаты представителœей и членов Совета Респуб­лики, а также в установленном порядке на их запросы.

Заседания Совета Министров Республики Беларусь проводятся по мере крайне важности, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Правительства. Заседания Совета Министров проходят под председательством Премьер-министра. При его отсутствии заседания проводит Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, а при отсутствии последнего по поручению Премьер-министра и по согласованию с Президентом Республики Беларусь — один из заместителœей Премьер-министра.

Президент Республики Беларусь вправе председательствовать на заседаниях Совета Министров.

Решения Совета Министров принимаются большинством голосов членов Правительства, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ проголосовал председательствующий.

Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров, в качестве постоянного его органа действует Президиум Совета Министров в составе Премьер-министра, заместителœей Премьер-министра, Главы Администрации Президента͵ председателя Комитета госконтроля, председателя Правления Национального Банка, министра экономики, министра финансов, министра иностранных дел.

Заседания Президиума Совета Министров проводятся по мере крайне важности, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра, а при его отсутствии — под председательством первого заместителя Премьер-минис­тра. В случае отсутствия первого заместителя Премьер-минис­тра по поручению Премьер-министра и но согласованию с Президентом Республики Беларусь заседания Президиума Со­вета Министров проводятся под председательством одного из заместителœей Премьер-министра.

Заседание Президиума Совета Министров считается пра­вомочным, если на нем присутствует более половины общей численности членов Президиума. Решения Президиума Сове­та Министров принимаются большинством голосов от общей численности его членов, оформляются в виде постановлений Совета Министров Республики Беларусь. В случае равенства голосов принятым считается решение, за ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ проголосовал председательствующий.

По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не требующим обсуждения, постановления Совета Министров мо­гут приниматься путем опроса членов Президиума Совета Ми­нистров (без рассмотрения на заседаниях).

Постановления Совета Министров Республики Беларусь вступают в силу со дня их принятия, если в них не указан дру­гой срок, который не может быть более ранним, чем день при­нятия постановления. При этом постановления, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их официального опубликования. В случае опубликова­ния постановления в нескольких официальных изданиях в раз­ное время срок вступления его в силу определяется по дате первоначального опубликования.

Постановления Совета Министров бывают отменены Указом Президента Республики Беларусь.

Распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь издаются по вопросам, входящим в его компетенцию, а также при наличии поручения Правительства по входящим в компе­тенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям Совета Министров вопросам, если регулирование их не требу­ет принятия решений, носящих нормативный характер.

Почетная грамота Совета Министров Республики Беларусь

За заслуги в государственном, хозяйственном, социаль­но-культурном строительстве и укреплении обороноспособ­ности Республики Беларусь в порядке, определœенном Советом Министров, граждане и предприятия, организации, учрежде­ния, объединœения Республики Беларусь и иностранных государств награждаются Почетной грамотой Совета Министров.

17.9. Аппарат Совета Министров Республики Беларусь

Для обеспечения деятельности Совета Министров создается Аппарат Совета Министров, действующий на основе положения, утверждаемого Советом Министров. Руководитель Аппарата Совета Министров назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Структура и штаты Аппарата Совета Министров, размер оплаты труда и условия материально-бытового, медицинского обеспечения его работников определяются Советом Министров в соответствии с законодательством. С работниками Аппарата Совета Министров могут заключаться контракты.