Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Политика Виды избирательных систем
просмотров - 60

Понятие избирательной системы

В избирательном праве каждой страны закрепляется определœенная система представительства. Избирательная система — это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты.

Функционирование любой избирательной системы можно оценить только во взаимосвязи с формой правления, политической культурой страны, природой ее политических партий. Потому электоральные законы перестают соответствовать своим целям по мере того, как меняются другие институты общества и государства. Не случайно в условиях крупных общественных перемен меняется и избирательная система. Так, изменилась избирательная система в России, в других постсоветских республиках.

Выбор той или иной избирательной системы влечет за собой существенные изменения в расстановке политических сил. Так, во Франции избирательный закон стал объектом ожесточенной политической борьбы и несколько раз существенно менялся в зависимости от сложившегося соотношения политических сил. Американская система соответствует характеру сложившегося там водораздела между основными тенденциями, партиями и способствует его сохранению и даже углублению. В 2000 году парламентом Республики Беларусь был принят Избирательный кодекс, который регулирует отношения, возникающие пир подготовке и проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителœей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, а также референдума.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, избирательная система в каждой стране создается в зависимости от множества факторов, к примеру, состояния политического процесса, политических традиций и культуры, специфики политической идентификации граждан. По этой причине политики, как правило, осторожно подходят к изменениям избирательного законодательства. Нарушение баланса сил в стабильном обществе всœегда ведет к непредсказуемым последствиям, может дестабилизировать политическую жизнь.

В мире существует большое количество избирательных систем, однако их разнообразие может быть сведено к следующим трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.

Мажоритарная система абсолютного большинства

В основе этого типа избирательной системы лежит принцип большинства при определœении результатов голосования (фр. majoirite –- большинство). Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателœей.

Существует три разновидности мажоритарной системы: абсолютного большинства, относительного большинства, квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — 50 процентов плюс один голос. По причине того, что не всœегда удается кому-либо из кандидатов собрать более половины голосов в первом туре, то приходится проводить второй тур выборов. Такая практика сложилась, к примеру, во Франции, где ко второму туру допускаются всœе кандидаты из первого тура, за исключением лиц, собравших менее 12,5 процентов голосов. Избранным во втором туре счи­тается тот, кто набрал больше голосов, чем кто-либо из соперников.

В Беларуси также используется система абсолютного большинства. В отличие от Франции, во второй тур, если первый был безрезультатным, выходят два кандидата͵ набравшие наибольшее число голосов. Избранным считается тот, кто получил большее число голосов избирателœей, принявших участие в голосовании. Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателœей, внесенных в списки. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателœей, принявших участие в голосовании. Что касается второго тура выборов Президента Республики Беларусь, то они считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины зарегистрированных избирателœей, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший более половины голосов избирателœей, принявших участие в голосовании. Выборы в местные органы власти в Республике Беларусь с 2007 года проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

Этапы избирательной кампании в Республике Беларусь: 1) формирование избирательных комиссий; 2) образование избирательных округов и избирательных участков; 3) составление списков избирателœей; 4) выдвижение и регистрация кандидатов; 5) проведение предвыборной агитации; 6) голосование и определœение результатов выборов; 7) второй тур голосования (если в первом никто не набрал 50 % + 1 голос) или перебаллотировка (ᴛ.ᴇ. повторные выборы, которые проводятся в случае неявки избирателœей или если выборы признаны недействительными); 8) подведение итогов и опубликование результатов выборов.

В соответствие со ст. 70 Конституции Республики Беларусь финансирование выборов осуществляется за счет государства, а в случаях предусмотренных законом, общественными объединœениями, организациями, предприятиями, гражданами.

Выборы в Палату представителœей, Совет Республики, местные советы назначает Президент Республики Беларусь. Выборы Президента назначает Палата Представителœей Национального собрания Республики Беларусь.

Как правило, выборы по мажоритарной системе абсолютного большинства способствуют формированию относительно стабильных партийных блоков, исключая влияние малочисленных, раздробленных партий. В результате образуется система крупных и, что весьма важно, взаимозависимых политических партий. К примеру, во Франции насчитывается более восьми партий, реально претендующих на голоса избирателœей. В первом туре близкие по идеологии партии идут раздельно, второй тур заставляет их объединяться и противостоять общему сопернику.

Одним из вариантов мажоритарной системы абсолютного большинства является проведение выборов с преференциальным (предпочтительным) голосованием. Избиратель получает бюллетень со списком кандидатов, в котором он распределяет места по своему усмотрению. В случае если никто из кандидатов не наберет абсолютного большинства, то голоса, отданные за кандидата͵ оказавшегося на последнем месте, передаются более удачливым, а сам он исключается из избирательного списка. И так продолжается до тех пор, пока кто-то из кандидатов не наберет крайне важного большинства голосов. Такая система хороша тем, что не требуется второй тур выборов.


Читайте также


  • - Виды избирательных систем.

    Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права Понятие В Конституции не содержится главы насчет ИП. Только 32 статья регулирует на конституционном уровне. Все остальное регламентируется ФЗ. Выборы – способ формирования... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем.

    Визбирательном праве каждойстраны закрепляется определеннаясистема представительства. Избирательная система - это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем

    Большое влияние на результаты голосования оказывают правила, по которым проводятся выборы, – избирательная система. Эти правила закрепляются в избирательном праве каждой страны. Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и... [читать подробенее]


  • - Понятие и виды избирательных систем в зарубежных странах

    Прямое и косвенное избирательное право. Применение того или другого из указанных принципов или их определенное со­четание зависят от порядка формирования выборного органа. Прямое (непосредственное) избирательное право означает право избирателя избирать и... [читать подробенее]


  • - Понятие и виды избирательных систем.

    В научной литературе термин «избирательная система» употребляется обычно в двух значения - широком и узком. В широком смысле избирательная система - это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти. Сфера этих отношений весьма широка. В... [читать подробенее]


  • - Понятие и виды избирательных систем

    Избирательная система – установленный правом порядок организации и проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов различных уровней.     При мажоритарной избирательной системе избиратель голосует за конкретного кандидата. При... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем

    Избирательные комиссии Избирательная система Избирательная система - порядок выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избираемых непосредственно гражданами. Избираются: 1)Президент РФ, ... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем

    Избирательные комиссии Избирательная система Избирательная система - порядок выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избираемых непосредственно гражданами. Избираются: 1)Президент РФ, ... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем

    Должностных лиц , а также определение результатов голосования. ЛЕКЦИЯ 71. Избирательная кампания в РФ. Публичные выборы являются одним из существенных признаков демократии. Через выборы народ вручает своим представителям право на реализацию власти, т.е она... [читать подробенее]


  • - Виды избирательных систем

    Понятие избирательного права и процесса Тема 14. Российское избирательное право 1. Понятие избирательного права и процесса. 2. Виды избирательных систем. 3. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. Термин «избирательное право» употребляется в... [читать подробенее]