Категории
Политика
Воздействие на общественные отношения23 просмотров - 406
Глава 1. Конституционное право; отрасль российского права
Понятие и предмет конституционного права21
режима апартеида в Южной Африке, военных и авторитарных режимов в ряде государств. В бывших социалистических странах после распада СССР, Югославии, Чехословакии начался процесс создания свободною гражданского общества на принципах рыночной экономики, демократического гражданского общества, идеологического и политического плюрализма, уважения прав и свобод человека и гражданина, господства права и закона, формирования правового государства.
Государства молодой демократии в странах Центральной и Восточной Европы встали перед крайне важностью принятия новых конституций, существенного обновления всего законодательства, направленного на ликвидацию тоталитарной системы и на формирование нового конституционного строя.
В декабре 1991 ᴦ. Союз ССР прекратил свое существование как субъект1 международного права и как геополитическая реальность. В постсоветских независимых государствах были приняты новые конституции, которые провозгласили господство права и чакона, закрепляли коренные преобразования и в их общественном и государственное строе.
Конституции обладают прямым действием, верховенством, высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов государства.
В конституциях постсоциалистических и постсоветских государств воплощены признанные в мировом сообществе демократические принципы, по существу, закреплены основы нового конституционною строя — суверенитет народа, механизм осуществления государственной власти, основанный на ее разделении на законодательную, исполнительную и судебную, идеологический плюрализм, много партий и ость, множественность форм собственности.
Конституции четвертого поколения исходят из признания человека, его неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод высшей ценностью. В странах молодой демократии конституции гарантируют защиту нрав и свобод человека и гражданина от произвола чиновников и преступных посягательств и потому придают исключительно важное значение органам судебной власти, объективному, независимому и справедливому правосудию. Новые конституции стали основой широкою обновления всего законодательства государств молодой демократии, перестройки их государственно» правовым систем.
Сегодня при сохранении национальных и иных особенностей независимых государств сформировались конституционные основы для их дальнейшего прогрессивного развития, активного участия в европейской и мировой глобализации.
Итак, в современном мире конституции национальных суверенных государств при всем разнообразии их содержания регулируют следующие группы общественных отношений:
1) учреждение и оформление государства как суверена на своей территории и в мировом сообществе;
2) признание народовластия, форм его осуществления, принципов организации и деятельности правового государства, форм правления и государственного устройства;
3) формирование основ функционирования гражданского общества, статуса его институтов (партий, общественных объединений, церкви, СМИ и др.);
4) провозглашение и гарантирование, осуществление, охрана и защита базовых прав, свобод и обязанностей личности;
5) установление условий участия государства в международных отношениях, принципов внешней политики, взаимоотношение международного и внутригосударственного (национального) права.
Регулирование указанных групп общественных отношений и определяет предмет конституционного права. В то же время простое их перечисление не раскрывает особенности предмета конституционного права. Для общественных отношений, входящих в предмет регулирования конституционного права, характерно то, что они являются существенными, коренными, основополагающими во взаимоотношениях общества, государства и личности. Именно они находят либо исчерпывающее регулирование в самой конституции, либо конституционные установления составляют основу (базу) для последующего их регулирования в текущем (отраслевом) законодательстве.
При этом ото не исключает того, что предметом конституционного регулирования бывают отношения, не являющиеся существенными, основополагающими (можно сказать, что это «случайный» элемент в содержании конституции). Включение этих отношений в предмет регулирования конституционного права осуществляется по воле государства, придает им конституционную форму, но не превращает их в основополагающие по своей социальной природе.
Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, предметом конституционного права Российской Федерации являются коренные, основополагающие общественные отношения, охватывающие публичную самоидентификацию народа и общества, учреждение суверенного государств принципы организации и функционирования государственной власти во взаимосвязи с местным самоуправлением, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина и иные существенные основы взаимоотношений личности, общества и государства.
Предмет конституционного права расширяется в федеративных государствах. В отечественной литературе высказано мнение о существовании конституционно-уставного права субъектов РФ, занимающего в кем далеко не «периферийное положение»1. Рациональное зерно в суждениях о конституционно-уставном праве субъекта РФ состоит по сути в том, что в них не игнорируются конституции и уставы субъектов РФ как учредительные акты, которые конкретизируют и дополняют единое конституционное пространство в Российской Федерации. Конституционно-уставное право наряду с общими чертами в каждом субъекте РФ имеет специфические особенности. В целом конституционно-уставное право субъектов РФ обогащает предмет и содержание единого конституционного права Российской Федерации.
Читайте также
Глава 1. Конституционное право; отрасль российского права Понятие и предмет конституционного права21 режима апартеида в Южной Африке, военных и авторитарных режимов в ряде государств. В бывших социалистических странах после распада СССР, Югославии,... [читать подробенее]
щественных отношений не исчерпываются конституционными принципами и нормами. Нормативно-правовой инструментарий в конституционном праве намного богаче. Наряду с конституционными принципами и конституционными нормами он включает нормативно закрепленные цели,... [читать подробенее]