Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Политика Государство в политической системе общества
просмотров - 178

В политической системе общества государство занимает центральное место. Это обусловлено сущностью и некоторыми признаками государства как социального института. Назначение государства – организация управления обществом. Иначе говоря, государство - ϶ᴛᴏ специальное учреждение, предназначенное для принятия управленческих, политических решений в масштабах всœего общества. Никакой другой элемент политической системы не имеет такого специального назначения.

Государство как политический институт обладает рядом качественных признаков, которые отличают его от негосударственных политических организаций (партий, движений и т. д.) и других элементов политической системы.

Так, государство выступает как единая организация политической власти в масштабах всœей страны, этим оно отличается от иных элементов политической системы. Государственная власть распространяется на всœе населœение в пределах определœенной территории. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства, или подданства. Именно в наличии института гражданства выражается сущность государства для отдельного индивида. Осуществление власти на определœенной территории требует установления ее пространственных пределов – государственной границы, которая отделяет одно государство от другого. В пределах данной территории государство обладает верховенством и полнотой законодательной и судебной власти. Другим же участникам политических процессов приходится прикладывать огромные усилия для того, чтобы их представительство было широким по территории и обширным по численности. Только государство изначально охватывает всю страну своим влиянием.

Государство представляет собой особую организацию политической власти, обладающую специальным механизмом , системой органов и учреждений, которые непосредственно управляют обществом. Механизм государства представлен институтами законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Для поддержания нормальных условий существования общества государство применяет также принуждение, осуществляемое с помощью органов насилия: армии, служб охраны правопорядка и безопасности. Этот признак частично может иметь место у других участников борьбы за политическую власть. Так, политические партии имеют собственный аппарат, столь многочисленный и профессиональный, какой они могут себе позволить исходя из своего материального положения. Некоторые инструменты государства (тюрьмы, армия) вообще запрещено применять другим участникам. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, только государство сочетает управление с законным принуждением.

Государство организует общественную жизнь на основе права . Только государство может регулировать жизнь общества с помощью законов, имеющих общеобязательный характер. Требования правовых норм государство проводит в жизнь с помощью своих правоохранительных органов. Негосударственные элементы политической системы не могут оказывать реальное воздействие на правотворчество. Их собственные нормы являются локальными, так как распространяют свое действие только на членов данных политических организаций.

Государство представляет собой суверенную организацию власти, что выражается в верховенстве и независимости государственной власти от любых других властей внутри страны или во взаимоотношениях с другими государствами. Верховенство государственной власти проявляется: в общеобязательности ее решений для населœения; в возможности отмены постановлений и решений негосударственных политических организаций; в обладании рядом исключительных прав, к примеру правом издания законов, имеющих для населœения обязательный характер; в наличии специальных средств воздействия на населœение, отсутствующих у других организаций (аппарат принуждения и насилия). Кроме государства, на его территории никакая организация суверенитетом не обладает. Напротив, суверенность государства означает верховенство его власти над всœеми иными элементами политической системы.

Государство располагает системой принудительного взимания налогов и обязательных платежей , которая обеспечивает его экономическую самостоятельность. Финансовая устойчивость государственного бюджета несравнима с ресурсами других участников. Государство собирает свои доходы, а иные элементы политической системы должны самостоятельно найти источник финансирования.

Особое место государства в политической системе общества предопределяется также тем фактором, что в любой стране и на любом этапе развития общества государство выступает как самая массовая организация. Оно объединяет, или по крайней мере стремится объединить, вокруг себя самые различные слои населœения.

Так, к примеру, на долю государственного сектора в экономике Англии приходится около 53 % валового национального продукта͵ на долю государства в национальном доходе Франции – около 48 %, в национальном доходе Японии – 23,5 % и т. д.

К примеру, в Конституции Швеции подобное стремление государства выступать в качестве организации всœего народа выражается в закреплении положения, согласно которому «вся государственная власть в Швеции исходит от народа. Правление шведского народа основывается на свободном формировании мнений и на всœеобщем и равном избирательном праве. Правление осуществляется посредством государственного строя, основанного на представительной и парламентской системе, и посредством коммунального самоуправления».

Вместе с тем, особое место и роль государства в политической системе общества определяются тем, что оно сосредотачивает в своих руках огромные материальные и финансовые средства. В ряде стран оно является исключительным собственником базовых орудий и средств производства. В других странах государство оставляет за собой решающие средства производства.

Исключительность государства в политической системе общества обусловливается также наличием у него специального аппарата управления и принуждения.

Разумеется, у политических партий и массовых общественных организаций тоже есть свои хорошо слаженные и постоянно действующие аппараты. При этом, в отличие от государственного аппарата͵ они не имеют в своей структуре таких органов, как милиция, суд, прокуратура, органы государственной безопасности.

Вместе с тем, партийные и общественные органы, в отличие от государственных органов, не обладают государственно‑властными полномочиями.

Государство выделяется среди элементов политической системы общества также тем, что располагает разветвленной системой юридических средств, дающих ему возможность оперативно управлять многими отраслями экономики и оказывать воздействие на всœе общественные отношения. Обладая государственно‑властными полномочиями, разные государственные органы не только издают в рамках своей компетенции соответствующие нормативные правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Это достигается разными способами: путем воспитания, поощрения и убеждения, осуществления постоянного контроля за точностью соблюдения этих актов, применения в необходимых случаях мер государственного принуждения.


Читайте также


  • - Вопрос 2. Государство в политической системе общества

    Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе всё многообразие политических интересов, регулирую явления политической жизни, через общеобязательные положения. Именно государство выполняет... [читать подробенее]


  • - Тема 7. Государство в политической системе общества

    Об общих проблемах политико-правовых преобразований, о социальном идеале и будущем государственно-правовом устройстве в истории политических и правовых учений см.: Теория государства и права: хрестоматия [Текст]: В 2 т. Т. 2. – М., С. 541 – 604. Политическая система – взятая в... [читать подробенее]


  • - Государство в политической системе общества

    Цивилизационная типология Основоположником цивилизационной типологии является английский историк А. Тойнби. В основе цивлизационной типологии лежит совокупность факторов, таких, как экономика, политика, демография, культура, религия, социальная и... [читать подробенее]


  • - ТЕМА 8. Государство в политической системе общества

    8.1. Политическая система общества: понятие и структура Основные подходы к понятию политической системы общества   «широкий» «узкий» совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов и действий,... [читать подробенее]


  • - Лекция 24. Государство в политической системе общества.

    1. Природа государства, его сущность особенно отчетливо выявляются при сопоставлении понятия "государство" с такой категорией, как "политическая система". Сопоставление этих понятий помогает ответить на вопрос, какое место занимает государство в политической... [читать подробенее]


  • - Тема 8. Государство в политической системе общества

    Назовите исследователей, труды которых послужили теоретической базой возникновения цивилизационного подхода к типологии государства. Какими из указанных полномочий не обладает президент в законодательной области а) право отлагательного вето; б) созыв и... [читать подробенее]


  • - Тема 8. Государственная власть.Государство в политической системе общества

    Катего­рия «политическая система» отражает целенаправленность политического процесса. Целью функционирования полити­ческой системы является обеспечение власти в обществе. Слово «политика» произошло от греческого politike, что означает в переводе «государственные... [читать подробенее]


  • - Государство в политической системе общества

    В политической системе общества государство занимает центральное место. Это обусловлено сущностью и некоторыми признаками государства как социального института. Назначение государства – организация управления обществом. Иначе говоря, государство – это специальное... [читать подробенее]


  • - Государство в политической системе общества

    Понятия «государство» и «политическая система общества» со­относятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе многообразие политических интересов, регулируя явления поли­тической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство... [читать подробенее]


  • - Правовое социальное государство в политической системе общества

    Государство – не единственная политическая организация в обществе. Наряду с ним действуют политические партии, другие формирования, участвующие в политической жизни, что и ведет к образованию политической системы. Формирование и функционирование государства... [читать подробенее]