Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Политика Структура конституции
просмотров - 303

Немаловажную роль в уяснении и восприятии конституции играет ее структура,ᴛ.ᴇ. принятый в ней порядок, посредством ко­торого устанавливаются определœенная система группировки одно­родных конституционных норм в разделы, главы и последователь­ность их расположения.

Как правило, конституция содержит преамбулу, основные по­ложения, переходные положения, регламентирующие порядок вступления в силу новой конституции и действие законов, приня­тых до ее принятия, срок полномочий органов государственной власти, сформированных до принятия конституции. В конститу­ции могут содержаться какие-либо составные части, представляю­щие собой отдельные документы или части документов. Так, со­ставной частью Конституции РСФСР 1918 ᴦ. являлась Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого человека.

В основном конституция начинается с преамбулы.

Преамбула — это важная часть конституции, в которой указы­ваются цели ее принятия, задачи, принципы, заложенные в нее. Преамбула не обладает юридической силой, однако имеет боль­шое политическое и идеологическое значение.

Преамбула Конституции РФ подчеркивает, что она является

органической частью текста Конституции РФ: без нее было бы труднее понимать смысл Конституции РФ и реализовывать ее по­ложения должным образом.

Далее за преамбулой идет основная часть конституции, кото­рая обычно состоит из общей части (общих принципов, основ конституционного строя и др.), глав о правах:, свободах и обязан­ностях человека и гражданина, о системе и статусе органов госу­дарственной власти и их взаимоотношениях, об органах местного самоуправления, о территориальном устройстве, о государствен­ной символике, о порядке изменения Конституции.

В первой главе конституции закрепляются основы конститу­ционного строя: народовластие, суверенитет, признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, права нацио­нальных меньшинств и т.п.

В ряде конституций зарубежных государств на первое место вынесена глава о правах и свободах человека и гражданина (на­пример, Конституция Германии). Место этой главы свидетельст­вует о том значении, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ придается проблеме прав и свобод человека и гражданина в данной стране.

В Конституции России глава «Права и свободы человека и гра­жданина» занимает второе место. Такой порядок расположения первой и второй глав представляется более логичным, поскольку первая глава определяет общие основы устройства российского общества и государства, от которых зависит реальное положение личности в данном обществе.

Расположение норм конституции об органах государственной власти зависит, как правило, от избранной данной страной формы правления. В монархиях на первое место выносится глава о мо­нархе. Затем размещаются главы о парламенте, о правительстве, о судебных органах. В парламентарных республиках вначале идет глава о парламенте, затем о главе государства и правительства, в президентских — о республиках, в смешанных моделях правления на первом месте — глава о президенте.

Российская Федерация является смешанной республикой, вследствие этого в Конституции РФ глава о Президенте РФ откры­вает перечень глав, посвященных органам государственной власти РФ. Такое расположение данной главы подчеркивает положение Президента РФ в системе органон государственной власти РФ.

Переходные и заключительные положения сформулированы обычно не в виде статей, а сплошным текстом и в них содержатся чаще всœего нормы о сроках вступления отдельных статей конституции в силу, порядок замены некоторых конституционных ин­ститутов новыми.

Логика изложения российских конституционных норм та­кова: основы конституционного строя (включает 16 статей); права и свободы человека и гражданина (включает 48 ста­тей); федеративное устройство (включает 15 статей); Прези­дент РФ (включает 14 статей); Федеральное Собрание (вклю­чает 16 статей); Правительство РФ (включает восœемь статей); судебная власть (включает 12 статей); местное само­управление (включает четыре статьи) и конституционные поправки и пересмотр Конституции (включает четыре статьи).

В Конституции РФ заключительным и переходным положени­ям посвящен раздел второй. Он носит временный характер и на­правлен на регулирование переходного периода в российском за­конодательстве, связанного с принятием новой Конституции РФ. В нем определяется порядок вступления в силу Конституции РФ, действие актов СССР и РСФСР, полномочия органов государст­венной власти, сформированных до принятия Конституции РФ. По мере преодоления этого переходного периода заключительные и переходные положения утрачивают свою силу. В настоящее вре­мя из девяти пунктов этого раздела действуют только четыре.

В заключении следует отметить, что структура Конституции РФ 1993 ᴦ. состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей.

Девять глав, включенные в первый раздел Конституции РФ, расположены в следующем порядке:

Глава 1. Основы конституционного строя

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Глава 3. Федеративное устройство

Глава 4. Президент Российской Федерации

Глава 5. Федеральное Собрание

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Глава 7. Судебная власть

Глава 8. Местное самоуправление

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конститу­ции

Раздел второй, как уже было сказано выше, посвящен заклю­чительным и переходным положениям.


Читайте также


  • - Структура Конституции.

    Структура конституции. Юридическая конституция может пред­ставлять собой один документ (это консолидированная, или кодифициро­ванная, конституция). Таково подавляющее большинство конституций стран мира (Китая 1982 г., Папуа — Новой Гвинеи 1975 г., Бразилии 1988 г., Украины 1996 г.... [читать подробенее]


  • - Форма и структура конституции РБ

    Форма конституции: это способ организации и выражения конституционных норм. Если конституция есть единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера, то ее можно определить как кодифицированную. Если те же вопросы регулируются... [читать подробенее]


  • - Структура конституции

    Юридическая конституция может представлять собой один документ (это консолидированная, или кодифицированная, конституция). Таково подавляющее большинство конституций стран мира (Китая 1982 г., Папуа - Новой Гвинеи 1975 г., Бразилии 1988 г., Украины 1996 г. и др.). Однако иногда... [читать подробенее]


  • - Структура Конституции РФ

    Под структурой конституции понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Структура Конституции Российской Федерации на... [читать подробенее]


  • - Структура Конституции.

    Конституция является юридической базой текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие нормативные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия. В самой... [читать подробенее]


  • - Структура конституции

    Немаловажную роль в уяснении и восприятии конституции играет ее структура,т.е. принятый в ней порядок, посредством ко­торого устанавливаются определенная система группировки одно­родных конституционных норм в разделы, главы и последователь­ность их расположения. Как... [читать подробенее]


  • - Структура конституции.

    Любая конституция отличает преамбулу( вводная часть), основную часть, заключительные, переходные и дополнительные положения. Иногда конституция может включать приложения. Впервые вопрос о необходимости принятия конституции для России был поставлен на первом съезде... [читать подробенее]


  • - Структура конституции.

    Любая конституция отличает преамбулу( вводная часть), основную часть, заключительные, переходные и дополнительные положения. Иногда конституция может включать приложения. Впервые вопрос о необходимости принятия конституции для России был поставлен на первом съезде... [читать подробенее]


  • - Структура Конституции РФ

    Она состоит из (а) Преамбулы, (б) двух разделов. Преамбула не формулирует ясных норм и носит идеологическое значение[112]. Преамбула Конституции РФ много внимания уделяет убеждению населения России, что оно едино, а не расколото по этническим признакам. Она говорит о... [читать подробенее]


  • - Структура Конституции

    Структура Конституции – это установленный порядок ее внутреннего строения, система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. В основу расположения конституционных норм в определенные общие комплексы (разделы,... [читать подробенее]