Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Менеджмент Понятие системы местного самоуправления
просмотров - 174

Территориальное общественное самоуправление

Народная правотворческая инициатива

Местное самоуправление в России осуществляется в различных организационных формах, что закреплено в ст.130 Конституции РФ. В рамках соответствующих муниципальных образований эти формы в своей совокупности образуют систему местного самоуправления, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения в интересах населœения.

Единство системы местного самоуправления обусловлено тем, что:

a) основывается на демократических принципах организации местного самоуправления;

b) строится с учетом роли и функций местного самоуправления в обществе и государстве, а также исторических и иных традиций;

c) определяется населœением соответствующих муниципальных образований самостоятельно;

d) всœе ее организационные формы находятся в тесной взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости;

e) разграничением предметов ведения и полномочий между различными формами ее осуществления.

В рамках данной системы одни формы являются производными от других или связаны между собой отношениями подотчетности, подконтрольности и ответственности. Между ними существует тесная организационно-правовая связь.

Система местного самоуправления основывается на следующих принципах:

a) Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций.

Местное самоуправление признается в качестве самостоятельного уровня и самостоятельной формы осуществления народовластия. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

b) Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ связано:

с федеративным устройством России;

многонациональным составом населœения России, что вызывает крайне важность учета исторических и иных местных традиций, в том числе, в выборе форм осуществления местного самоуправления;

с конституционной возможностью самого населœения избирать приемлемую для себя организационную модель местного самоуправления.

c) Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления.

Законодательство предъявляет единственное требование – коллегиальный порядок деятельности представительного органа местного самоуправления.

d) Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед населœением.

Она проявляется в использовании населœением муниципального образования разнообразных форм контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Основания и виды ответственности устанавливаются в уставе муниципального образования.

В отличие от единой системы государственных органов в пределах всœего государства, местное самоуправление образует единую систему только в рамках отдельного конкретного муниципального образования. Системы местного самоуправления различных муниципальных образований независимы между собой и могут иметь существенные организационные различия в пределах обусловленных Конституцией РФ.


Читайте также


  • - Понятие системы местного самоуправления

    Делами муниципального образования Формы общественного участия в управлении Лекция 5 Вопросы лекции: 1. Понятие системы местного самоуправления 2. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением 3. Формы участия населения в... [читать подробенее]


  • - ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

    Принцип сочетания местных интересов и государственных и др. Принцип взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Принцип ответственности органов местного самоуправления и должностных... [читать подробенее]


  • - Понятие системы местного самоуправления

    Территориальное общественное самоуправление Народная правотворческая инициатива Местное самоуправление в России осуществляется в различных организационных формах, что закреплено в ст.130 Конституции РФ. В рамках соответствующих муниципальных... [читать подробенее]


  • - Понятие системы местного самоуправления

    Территориальное общественное самоуправление Народная правотворческая инициатива Местное самоуправление в России осуществляется в различных организационных формах, что закреплено в ст.130 Конституции РФ. В рамках соответствующих муниципальных... [читать подробенее]