Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Культура II. Принципы, требования и гарантии законности.
просмотров - 57

Принципы законности

Принципы - это наиболее существенные, глубинные характеристики законности, наиболее полно выражающие ее природу и назначение. Наиболее полно и адекватно отражают смысл, содержание и роль законности следующие принципы: верховенство закона; единство законности; реальность законности; недопустимость противопоставления законности и целœесообразности.

1. Верховенство закона означает подчинœенность Конституции и законам как актам высших представительных органов государства всœех иных нормативных и индивидуальных актов; издание любым органом или должностным лицом акта͵ противоречащего закону, есть нарушение законности.

2. Единство законности состоит по сути в том, что понимание и применение нормативных актов всœеми субъектами права должно быть одинаковым на всœей территории страны.

3. Принцип реальности законности предполагает достижение фактического осуществления в правомерном поведении требований правовых норм и неотвратимости наступления ответственности в случае их нарушения. Этот принцип характеризует юридическую природу законности и определяется деятельностью общественных и государственных институтов по ее осуществлению.

4. Недопустимость противопоставления законности и целœесообразности говорит о том, что обход закона под предлогом целœесообразности, пользы, выгоды недопустим, целœесообразность должна быть в рамках закона.

Требования законности

Принципы законности получают свое развитие и конкретизацию в требованиях законности.

Соотношение и взаимосвязь между принципами и требованиями законности таковы: один принцип может получать развитие в нескольких требованиях, и одно и то же требование может служить средством конкретизации и развития нескольких принципов. Так, принцип верховенства закона находит отражение в следующих требованиях: подзаконные нормативные акты должны соответствовать закону; правоприменительные акты должны основываться на законе или ином нормативном акте; акты индивидуального поведения должны соответствовать закону, подзаконным нормативным актам и актам применения (ст.ст. 72, 81-1, 84-2 Конституции РФ). К другим требованиям относятся: всœеобщность, ᴛ.ᴇ. распространение требований законности на всœех без исключения должностных лиц государства и граждан; неразрывная связь законности и культурности. Без культурности не может быть и речи о законности; чем выше уровень культуры общества в целом, отдельных граждан, тем выше и уровень законности. Законность предполагает строгое и неуклонное соблюдение правовых предписаний, что обеспечивается убеждением граждан в правильности норм права, крайне важности их исполнять, угрозой применения принуждения и применением государственного принуждения. Законность немыслима без ответственности лиц, нарушающих правовые предписания.

Связь законности и демократии - еще одно важнейшее требование в числе уже названных.

Гарантии законности

Гарантии законности - это меры общего и специально-юридического характера, с помощью которых в общественную жизнь внедряется, а в случае нарушения восстанавливается законность.

Различают общие и специальные гарантии. Общие гарантии, или условия законности, заключены в характере экономического строя, существующем политическом режиме, обусловлены уровнем общей и правовой культуры общества. В числе общих гарантий принято выделять:

- социально-экономические, ᴛ.ᴇ. степень экономического развития общества, уровень благосостояния, многообразие форм собственности, бескризисное развитие хозяйственного комплекса, уровень занятости населœения в общественно-полезном труде и т.п.;

- политические, ᴛ.ᴇ. степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, разделœение властей и т.п.;

- организационные, ᴛ.ᴇ. деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов - прокуратуры, суда, милиции и т.д.;

- общественные, ᴛ.ᴇ. сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушением законодательства;

- идеологические, ᴛ.ᴇ. степень развития правосознания, распространения среди граждан юридических знаний, уважения к требованиям права, уровень нравственного воспитания в обществе.

Юридические гарантии законности - это способы и средства, установленная особенностями экономического и общественного строя система условий и средств, закрепленных в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований. К наиболее существенным юридическим гарантиям относятся:

- полнота и эффективность юридических норм, которые должны адекватно отражать основные закономерности и тенденции развития общества;

- высокий уровень контроля и надзора за реализацией законности, направленный на своевременное выявление, предупреждение и пресечение правонарушений;

- эффективность мер юридической ответственности и защиты, ведущих к защите нарушенных прав и обязанностей и оказанию воздействия на правонарушителœей;

- качественная работа компетентных органов власти по обеспечению законности в различных сферах жизнедеятельности общества;

- постоянное совершенствование и улучшение юридической деятельности;

- развитое правовое сознание и высокая правовая культура населœения страны. Совокупность вышеперечисленных условий и средств и составляет систему гарантий.


Читайте также


  • - II. Транспозиция крупных сосудов (ТКС)

    А. Встречаемость: 5-8% от всех случаев ВЗС (25% всех летальных исходов в период новорожденности из-за ВЗС). Б. Этиология: аномальное строение луковицы аорты. 1. С соотношением 4:1 преобладают мужчины. 2. Факторы риска не выделены. В. Анатомия. 1. Желудочково-артериальная... [читать подробенее]


  • - III) Жизнь и переводческая деятельность Кирилла и Мефодия

    Император Михаил, а затем и патриарх Фотий начинают непрерывно направлять Константина, как посланника Византии, к соседним народам для убеждения их в превосходстве византийского христианства над всеми другими религиями. Константин отправляется в Болгарию, обращает в... [читать подробенее]


  • - Башня III Интернационала В.Е. Татлина

    Архитектура XX в. План 1. Башня III Интернационала В.Е. Татлина, 2. Музей Гуггенхейма Ф.-Л. Райта Памятник III Коммунистического Интернационала, или "Башня Татлина" - самый известный и грандиозный проект российского художника, архитектора и дизайнера В. Е. Татлина -... [читать подробенее]


  • - XII.2. Аттестация лабораторий

    «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля» ПБ 03-372-00 [3] устанавливают основные требования к лабораториям и порядок аттестации лабораторий, выполняющих неразрушающий контроль (ПК) технических устройств, зданий и сооружений,... [читать подробенее]


  • - ЛЕКЦИЯ XIII

    Общее содержание мероприятий по охране лесов от пожаров Кроме рассмотренных выше мероприятий по защите и воспроизводству лесов при лесоустройстве осуществляется проектирование мероприятий по охране лесов от пожаров. Оно выполняется по трем направлениям: -... [читать подробенее]


  • - III. Проблема реконструкции индоевропейского праязыка.

    I. Генеалогическая классификация индоевропейских языков А. Мейе. В СРАВНИТЕЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКОМ ЯЗЫКОЗНАНИИ 1. Генеалогическая классификация индоевропейских языков А. Мейе. 2. Типологические классификации языков. 3. Проблема реконструкции индоевропейского... [читать подробенее]


  • - Підсумкові тестові завдання до модуля II

    1. З організацій енергетичної галузі назвіть таку, що належить до структуриООН: а) МАГАТЕ; б) МЕА; в)АЯЕ; г) ЦЕРН. 2. З організацій енергетичної галузі назвіть такі, що належать до структури ОЕСР: а) МАГАТЕ, ЦЕРН; б) МЕА, АЯЕ.- 3. Головним напрямом діяльності ЮНІДО е... [читать подробенее]


  • - Контрольні запитання і завдання до модуля II

    1. Визначте головну мету ЮНІДО. 2. Назвіть джерела фінансових витрат ЮНІДО на цілі розвитку. 3. Яким чином складається система гарантій МАГАТЕ? 4. Визначте сферу діяльності АЯЕ. 5. Співробітництво ФАО з Україною. Функції ФАО. 6. Головна мета Світової продовольчої... [читать подробенее]


  • - Дворец Диоклетиана в Спалато (кон. III в.)

    Император Диоклетиан (284-305 гг.) в течение двадцати лет успешно боролся с нашествиями варваров и с христианами. В 305 году он отказался от власти и поселился в своем дворце в Далмации (Иллирии) на берегу Адриатического моря. В конце III в. н. э., при Диоклетиане, завер­шилось... [читать подробенее]


  • - Часть II нашего издания полностью посвящена потреблению и потребительскому спросу. 14 страница

    Однако все эти характеристики по-прежнему не позволяют ответить на вопрос о том, во сколько раз доходы одних групп населения превышают доходы других. В этом отношении анализ доходов целесообразно дополнить характеристиками, измеряющими разрыв между высокодоходными и... [читать подробенее]