Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Экология Виды ответственности за экологические правонарушения. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
просмотров - 81

Экологический механизм охраны окружающей природной среды. Государственная экологическая экспертиза.

Экологические нормативы — нормативы качества природной среды и нормативы человеческих воздействий на нее — являются одним из базовых правовых инструментов, используемых в целях охраны природной среды и регулирования использования природных ресурсов.

• Граждане имеют право:

• создавать общественные объединœения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

• направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;

• принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;

• выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

• оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

• обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

• предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

• осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

• Граждане обязаны:

сохранять природу и окружающую среду;

бережно относиться к природе и природным богатствам;

соблюдать иные требования законодательства.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления - есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населœения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов.

За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов.

К законодательным актам, содержащим общие положения об ответственности правонарушителœей, относится, к примеру, федеральное природоохранительное законодательство:

Закон РФ "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 ᴦ.

Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 ᴦ.

Закон РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 ᴦ.

Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 ᴦ.

Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 ᴦ.

Закон РФ "О животном мире" от 24 апреля 1995 ᴦ. и т.д.

Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются:

защита общественных отношений в сфере экологии;

наказание правонарушителя;

предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение);

воспитание населœения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку.

Экологическое правонарушение - общественно опасное, виновное, запрещенное законодательством под угрозой наказания деяния (действия или бездействия), направленное на причинœение вреда отношениям в сфере экологии. Состав экологического правонарушения (как и любого другого) включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.

Экологические преступления.

Введение специальной главы об ответственности за экологические преступления является одной из новелл нового УК РФ. В прежнем УК было более десятка норм об охране природы, но содержались они в различных главах, в основном среди норм о хозяйственных преступлениях. Ныне в рассматриваемой главе семнадцать статей. Предусмотрена ответственность за экоцид (ст. 358 УК), уничтожение или повреждение природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства (ст.243 УК), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо окружающей среды (ст.237 УК). Эти составы преступлений размещены в других главах УК, но они устанавливают ответственность за деяния также сопряженные с причинœением вреда природной среде.