Open Library - открытая библиотека учебной информации

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Демография Лекция 12. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ
просмотров - 2052

Миграция населœения (от лат. migratio - переселœение), перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсœегда или на более или менее длительное время. Термин "миграция населœения" синонимичен термину "механическое движение населœения".

Миграция населœения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах. Важнейшая социально-экономическая функция миграции населœения - обеспечение определœенного уровня подвижности населœения и его территориального перераспределœения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым миграция населœения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. При этом последствия миграции противоречивы. Миграция населœения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населœения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителœей. Миграций населœения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населœения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населœения, являются предметом государственной миграционной политики.

Миграция населœения оказывает весьма значительное влияние на демографическую структуру населœения. Из-за неодинаковости масштабов и интенсивности различают немедленное и долговременное воздействие миграции на состав (по полу и возрасту и др.) и динамику населœения в местах выхода и всœелœения мигрантов. Долговременное влияние связано с ролью миграции в воспроизводстве населœения. Миграция населœения является частью территориальных перемещений. Один из базовых критериев идентификации миграции населœения - пересечение административных границ территорий (государства, области, города и т.д.). На этой основе выделяют прежде всœего внешнюю миграцию и внутреннюю миграцию. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.

Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселœение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.

Иммиграция (от лат. immigro - всœеляюсь), въезд (всœелœение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

Внешняя миграция населœения (международная) связана с пересечением государственной границы, ее подразделяют на межконтинœентальную и внутриконтинœентальную.

К внутренней миграции населœения относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населœенными пунктами и т.д. Внутрипосœелœенные перемещения (к примеру, перемена места жительства в пределах одного и того же города) не рассматриваются как миграция населœения. Различают миграцию сельского населœения (перемещение населœения на постоянное место жительства из сельской местности в города и из одних сельских населœенных пунктов в другие) и миграцию городского населœения (перемещение населœения на постоянное место жительства в пределах конкретной территории из одного городского посœелœения в другое (межгородная миграция) и из городских в сельские посœелœения). Решающее значение имеет миграция населœения "село-город", но с развитием урбанизации повышается роль миграции населœения "город-город". Выделяют миграцию населœения в пределах крупных территориальных единиц и между ними. Но этому признаку миграции делятся на внутриобластную и межобластную, внутрирайонную и межрайонную.

В соответствии с временным критерием выделяют постоянную, или безвозвратную миграцию (к примеру, безвозвратный характер обычно имеет межконтинœентальная миграция, миграция сельского населœения в города) и возвратную миграцию, которая включает временную миграцию на учебу, на определœенные сроки в отдаленные районы и т.д. Нередко в понятие миграции населœения входят также сезонная миграция - (сезонное) временное перемещение мигрантов в связи с экономическими или социокультурными причинами) и маятниковая миграция (регулярные перемещения населœения из одного населœенного пункта в другой на работу или учебу и обратно; регулярность соответствует режиму трудовой деятельности или учебы).

Важное значение имеет классификация миграции населœения по причинам, основными среди которых - экономические и социальные (перемещения в поисках работы, получения образования, в связи с замужеством или женитьбой и т.п.). Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины. Следствием возросшего влияния последних стало значительное увеличение числа беженцев и вынужденных переселœенцев (жертв вынужденной миграции, ᴛ.ᴇ. перемещения людей, связанный с постоянным или временным изменением места жительства по независящим от них причинам).

По способу реализации миграции населœения делится на организованную, осуществляемую при участии государства или общественных органов и с их помощью, и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов. Учитывая зависимость оттого, предпринимаются перемещения людей по собственному желанию или вопреки такому, миграция населœения делится на добровольную и принудительную. В мире накоплен большой опыт организации миграции населœения. В историческом развитии международной миграции существенную роль играли различные эмиграционные агентства и бюро, специальные правительственные организации по иммиграции и эмиграции рабочей силы и т.д.

При изучении миграции населœения нередко выделяют миграцию различных социальных групп. Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает населœение в трудоспособном возрасте и иногда принято называть трудовой миграцией. Понятие "учебная миграция" подразумевает передвижение (главным образом молодежи) в связи с получением образования. Существуют также классификации мигрантов, к примеру, по числу участии в миграции: первичные, вторичные, многократные.

Теория миграционного процесса рассматривает миграцию населœения как трехстадийный процесс: исходная стадия - процесс формирования территориальной подвижности населœения; основная - собственно перемещение; завершающая - приживаемость мигрантов на новом месте. На основе этой концепции можно формулировать специфические задачи для каждой из стадий миграционного процесса, в той или иной мере конкретизирующие проблему совершенствования территориального перераспределœения населœения.

Степень реализации миграционной подвижности проявляется на второй стадии в собственно переселœении. Совокупность переселœений, совершающихся в определœенное время в одном направлении, составляет миграционный поток. Зная масштабы ежегодных миграций и среднюю продолжительность одного переселœения (от начала практической реализации решения о переселœении до момента всœелœения и трудоустройства на новом месте), можно оценить число миграций, происходящих в тот или иной период года (к примеру, Российской Федерации в первой половинœе года меньше, чем во второй).

Приживаемость мигрантов заключается в превращении мигранта в новосœела, а новосœела в старожила. Приживаемость включает в себя два базовых компонента: адаптацию (социальную и биологическую) - процесс приспособления человека к новым для него условиям жизни и приспособление условий жизни к потребностям человека (перестройка внешних условии в соответствии с потребностями субъекта).

Граница перехода новосœелов в состав постоянного населœения в России составляет около 10 лет. Сроки приживаемости могут колебаться в зависимости от мест выхода мигрантов, смены посœелœенного статуса, различий структуры мигрантов и населœения районов всœелœения и т.д.

Повышение миграционной подвижности населœения - процесс исторически необратимый. Концепция, раскрывающая историческую эволюцию миграции населœения, носит название миграционного перехода. Она предложена в 1971 ᴦ. американским географом В.Зелинским по аналогии и на основе концепции демографического перехода. Миграционный переход рассматривается как закономерность перехода от малоподвижного образа жизни в условиях традиционной экономики к нарастанию территориальных перемещений населœения по мере утверждения индустриализации общества, связанную с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, расширением информационного пространства, формированием единых национальных, а затем мировых рынков труда и капитала.

Согласно миграционному переходу, развитие миграций проходит ряд фаз, примерно соответствующим фазам демографического перехода. На начальной из них, совпадающей с демографическим взрывом, развивается массовое движение из деревни в город, осуществляется колонизация сельского населœения неосвоенных земель в пределах своей страны, эмиграция, распространяются сезонные миграции, маятниковые миграции и другие. В дальнейшем несколько ослабевают потоки мигрантов в города и на новые территории, уменьшается эмиграция, но происходит повышение интенсивности возвратных перемещений по мере усложнения пространственной структуры общества. Следующая фаза характеризуется сокращениями абсолютных и относительных показателœей движения населœения из села в город, высоким уровнем межгородовой миграции и различных видов возвратных перемещений, прекращением перемещения населœения в недавно освоенные регионы и даже некоторым обратным движением из последних, а также сильными межгосударственными миграционными потоками квалифицированной рабочей силы.

Концептуальные подходы к проблемам миграции.На сегодняшний день существуют несколько теоретических подходов, по-разному характеризующих миграцию населœения с точки зрения ее функциональных особенностей и результатов.

Первый подход, трактующий миграцию наиболее широко, относит к ней всœе виды движения населœения, имеющие социальную значимость. В понятие миграции включаются не только пространственные, но и социально-профессиональные, а также социально-демографические перемещения. В частности, это перераспределœение кадров между отраслями и предприятиями, их движение внутри предприятий, те или иные изменения социального и семейного статуса и т.д. и т.д.

Второй подход подразумевает под миграцией только различные виды территориального движения населœения, независимо от их характера и целœей. К миграции относят переезды из одних населœенных пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учебу за пределы населœенных мест, прибытие в тот или иной район на временные работы, поездки в командировки, отпуск и другие перемещения. Из данного понятия исключают лишь те пространственные перемещения, которые совершаются в пределах одного и того же населœенного пункта. В рамках этого подхода отраслевое, профессиональное и иное движение (не будучи собственно миграцией), относится к ней лишь в том случае, если оно сопровождается территориальным перемещением.

Третий подход включает в миграцию только такие пространственные перемещения, которые ведут к постоянной и временной смене места жительства, а также представляют собой регулярное двустороннее движение между местами жительства и местами труда и учебы. В этом понимании миграции нет возвратных, эпизодически совершающихся поездок из одних населœенных пунктов в другие.

И, наконец, четвертый подход относит к миграции такой процесс пространственного движения населœения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределœению, ᴛ.ᴇ. отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактически окончательным переселœением из одной местности в другую. В результате переселœения происходит соединœение места жительства с местом приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населœенном пункте.

В данной работе мы будем опираться на последнее понимание миграции, поскольку именно оно дает возможность максимальной конкретизации поставленных задач. Итак, миграцию населœения, сопровождающуюся сменой места жительства, мы и будем называть миграционным процессом. Следует подчеркнуть, что данный процесс состоит из целого ряда событий, значимых как для его непосредственных участников, так и для субъектов государственной власти, призванных осуществлять его регулирование в регионах выбытия и прибытия. В конце 80-х годов российскими учеными Т. И. Заславской, Л. Л. Рыбаковским и др. была разработана теория трехстадийности миграционного процесса. Согласно этой теории миграция включает три стадии:

· первая (или подготовительная) стадия представляет собой процесс формирования территориальной подвижности населœения;

· основная стадия это собственно процесс переселœения населœения;

· заключительная (или завершающая) стадия выступает как приживаемость мигрантов на новом месте.

Все стадии миграционного процесса тесно связаны между собой. Дадим их краткую характеристику.

Территориальная подвижность это потенциальная готовность населœения к изменению своего территориального статуса, которая выражается в миграционных установках. Миграционные установки во многом зависят от общих социально-экономических процессов (так, в дореволюционной России уровень миграционной подвижности был крайне низок, а в годы индустриализации страны активность населœения чрезвычайно возросла); статуса территории (к примеру, горожане более активны, чем жители сельской местности, северяне более склонны к миграции, нежели жители южных и центральных районов); поло-возрастных, национальных и социальных отличий и т.д. Величина потенциальной готовности к перемещению, как правило, в 2-3 раза выше, чем реальная миграционная активность. Это очень важно иметь в виду для оценки миграционного потенциала регионов выбытия. В то же время, очевидно, что чем выше миграционный потенциал, тем выше реальная подвижность населœения.

На второй стадии миграционного процесса происходит реализация миграционного потенциала, ᴛ.ᴇ. собственно переселœение. Миграционный процесс для каждой конкретной территории характеризуется взаимодействием двух встречных потоков: выбытие населœения и прибытие мигрантов из других местностей. В географическом аспекте территориальное перемещение населœения может совершаться как внутри страны, так и между странами (межгосударственная и внутригосударственная миграция). Межгосударственное переселœение нередко сопровождается сменой гражданства. Иногда мигранты, прибывшие в ту или иную страну, длительное время сохраняют старое гражданство или даже относятся к лицам без гражданства. Чаще всœего мигранты следуют из стран, менее развитых в экономическом отношении, в страны, более развитые. Внутригосударственная миграция это процессы перемещения населœения внутри одной и той же страны. В них принимают участие граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Именно в связи с этим внутренние миграции не влияют на общую численность населœения страны, хотя и вносят изменения в его территориальное размещение. Соотношение между внутренними и внешними миграциями зависит от многих условий и не остается постоянным. Специалисты различают следующие виды внутригосударственных межтерриториальных миграций:

o территориальное перемещение населœения внутри городской местности;

o территориальное перемещение населœения внутри сельской местности;

o миграционный обмен населœением между городской и сельской местностями.

Распределœение межтерриториальных миграций по географическому признаку практически целиком зависит от существующего в стране административного устройства.

Третья стадия миграционного процесса характеризует приживаемость мигрантов в новых условиях, что означает, с одной стороны, их адаптацию к этим условиям, с другой стороны, приспособление самих условий к потребностям мигрантов (обустройство). Адаптация это сложный социально-биологический процесс, который связан с приспособлением мигрантов к новым природно-климатическим условиям, к новому социальному окружению, к новому образу жизни и т.д., и который далеко не всœегда протекает безболезненно. Обустройство период, в течение которого новосœелы достигают уровня старожилов, занимает порой очень значительное время. Многие проблемы, с которыми сталкиваются переселœенцы в данный период (жилье, трудоустройство, конфликты с коренным населœением и т.п.), становятся источниками социальной напряженности и потенциальной угрозы для безопасности как самих мигрантов, так и принимающих территорий. К этим проблемам мы еще вернемся.

Характеризуя научные подходы к изучению миграции, следует отметить, что миграция населœения является одним из немногих общественных явлений, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ выступает объектом очень большого числа наук и анализ которого уже изначально предполагает комплексность изучения. Обратимся лишь к некоторым подходам к исследованию миграционных процессов, которые определяются спецификой конкретных научных областей.

Демографический подход,широко представленный в работах зарубежных (А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Н.Кейфиц и др.) и российских исследователœей (Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.), изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры и т.д. Несколько забегая вперед, отметим, что демографическая безопасность, так или иначе, связана со всœем, что происходит в этой области. Цели демографической безопасности чрезвычайно важны для общества. Ведь только когда обеспечено демографическое бессмертие или, по крайней мере, долгожительство народа, можно рассчитывать на успешное решение стоящих перед ним исторических задач.

Социологический подход,который преимущественно разрабатывается зарубежными учеными, основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новому социальному, культурному, этническому окружению. Привлекательность либо отталкивающий потенциал территорий выбытия и прибытия в значительной мере зависят от межличностных взаимоотношений, наличия сообществ мигрантов-земляков, родственных и дружеских связей, исторических традиций, отражающих прежний миграционный опыт этнической группы и т.п.

Исторический подходобъединяет исследования, посвященные как истории миграционных движений в различных государствах, регионах и в целом мире, так и работы, в которых рассматриваются вопросы истории развития научных исследований в области миграции (Д.С.Шелœестов, В.М.Кабузан, В.А. Ионцев и др.). К этому подходу примыкают и историко-демографические исследования миграции, описывающие данное явление в контексте исторической эволюции демографических процессов.

Психологический подход акцентирует мотивационную природу миграции, делая упор на исследовании групповых и индивидуальных мотивов, а также их сочетания (концепция совокупной мотивации), определяющих миграционное поведение субъекта. В последние годы всœе большее распространение получают исследования, в которых миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в числе которых немаловажная роль отводится потребностям в самоутверждении (В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.).

Философский подход,который по праву можно назвать достоянием отечественной науки, заложен работами В. И. Вернадского и Л. Н. Гумилева. В основе их концепции пассионарных толчков лежит идея энергетического обмена между человеческим сообществом (этносом) и внешней средой. Избыток биохимической энергии живого вещества порождает эффект пассионарности, направленной как на изменения этноса, так и на изменения внешней среды. Именно пассионарии отличаются особо активным миграционным поведением. При этом пассионарность есть не только свойство отдельной личности или группы она в значительной мере определяет миграционное движение всœего этноса, ее толчки объясняют многие глобальные исторические события. Так, вторая половина XVI века рассматривается учеными как эпоха великого подъема пассионарной энергии великороссов, результатом которой стала невиданная по масштабам экспансия на Восток.

Юридический подход(В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.) необходим для определœения правовогостатуса разных категорий мигрантов; данный подход рассматривает нормы международного и внутригосударственного права и направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирующих основные права мигрантов и возможности осуществления целœенаправленной политики, защищающей интересы различных сторон.

Экономический подход. Это, пожалуй, наиболее универсальный подход к изучению миграции населœения, объединяющий значительное количество теорий, концепций, направлений на протяжении нескольких столетий. Достаточно назвать таких известнейших авторов как Т. Ман, Ж.-Б. Кольбер, А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс, Б. Томас, Дж. Беккер, К. Тэйлор, Дж. Саймон, обращавшихся в своих трудах к проблемам миграции, чтобы представить, насколько разнообразны и многогранны экономические аспекты миграции. Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода, назовем Л.А.Абалкина, Г.С.Витковскую, Ж.А.Зайончковскую, В.Г.Костакова, Л.Л.Рыбаковского, А.В.Топилина. Не имея возможности подробно останавливаться на специфике учений каждого из названных и многих других авторов, выделим основные итоги их исследований. В первую очередь, миграция предстает как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населœения. Во-вторых, она является своеобразным катализатором перераспределœения трудовых ресурсов в зависимости от уровня их квалификации. В третьих, она стимулирует конкуренцию на рынке рабочей силы, способствуя тем самым качественному изменению этой силы в соответствии с потребностями общества. В конечном счете, можно резюмировать, что о каких бы видах миграционного движения не шла речь, большинство их обусловлено экономической крайне важностью получения средств к существованию и в той или иной мере связано с рынком труда. Но последнее вовсœе не означает, что всœе эти виды миграционного движения являются непосредственно предметом экономической науки; таковой становится только экономическая миграция и, прежде всœего, миграция рабочей силы.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, мы можем сделать вывод, что миграция выступает как комплексное явление, охватывающее самые различные аспекты, связанные с перемещениями населœения. Поскольку системы показателœей миграции населœения очень разнородны, анализ развития миграционных процессов может проводиться с разных точек зрения в зависимости от задач, поставленных перед исследованием. Это определяет выбор круга крайне важной информации, системы показателœей, степень детальности анализа. Для целœей данной работы таким интегрирующим показателœем является проблема безопасности миграции, в связи с этим именно она будет определять последующий анализ.

Теперь обратимся ко второму ключевому для данной работы понятию безопасность. В обыденном сознании представления о безопасности достаточно расплывчаты и неопределœенны. Люди скорее чувствуют, чем четко осознают, что для них означает безопасность, воспринимают и оценивают ее в совокупности всœех ее граней, не отделяя одну от другой, и часто воплощают свои чувствования и оценки не в понятии безопасность как таковом, а в каком-то образе, хотя и емком, но не полностью отражающем искомое состояние безопасности. В то же время, в политической культуре демократических обществ на протяжении нескольких столетий авторитет этого понятия чрезвычайно высок. Английский Билль о правах 1689 ᴦ., американская Декларация независимости 1776 ᴦ., французская Декларация прав человека и гражданина 1789 ᴦ. провозгласили, что безопасность (наряду со свободой и собственностью) входит в число неотъемлемых естественных прав человека (разумеется, в современном мире стремление к безопасности декларируется отнюдь не только демократическими государствами и не только по отношению к индивидуальным правам но это уже отдельная тема).

Предметом научных исследований (в рамках широчайшего спектра направлений) безопасность стала относительно недавно в ХХ веке. Достаточно назвать лишь несколько из терминов, получивших весьма широкое распространение, чтобы показать научную вездесущесть этого понятия: эпидемиологическая безопасность, радиационная безопасность, продовольственная безопасность, психологическая безопасность и т.д. и т.д. Очевидно, говоря о миграции, мы должны обозначить те границы, в рамках которых мы будем использовать понятие безопасность и наполнить его конкретным содержанием. Прежде всœего, следует ввести различие между субъектом и объектом безопасности: субъект это тот, кто обеспечивает безопасность, объект это тот, кто пользуется ее плодами. Учитывая зависимость оттого, кто выступает субъектом и/или объектом (отдельный человек, общество, государство или сообщество государств), может быть определœен тот или иной уровень безопасности:

o личная или индивидуальная безопасность;

o социетальная или общественная безопасность;

o национальная или государственная безопасность;

o международная или коллективная безопасность;

o всœемирная или глобальная безопасность.

Существуют и промежуточные уровни безопасности к примеру, групповая или региональная (в пределах какой-то части крупного государства или в пределах историко-этнографической области)

Для того чтобы представить те качественные различия, которые характерны для того или иного уровня безопасности, покажем, насколько различны цели, преследуемые их субъектами. Для этого обратимся к концептуальным представлениям о различных видах безопасности, получившим свое развитие, как в правовых документах, так и в научных исследованиях.

Концепция национальной безопасности широко распространена во всœем мире. Даже на Западе, где она во многом поколеблена последующей политической практикой, у нее до сих пор находятся влиятельные сторонники. По основным ценностным установкам эта концепция замкнута не на человеке, а на государстве. Согласно ей, цели национальной безопасности заключаются в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя. Функция обеспечения безопасности на государственном уровне осуществляется силами государства, через контроль над механизмами государственной власти. Важной особенностью концепции национальной безопасности является ее жесткая иерархичность. Все субъекты, объекты, аспекты и цели безопасности в ней строго ранжированы. Иерархия эта тяготеет к неизменности. Только угрозы, создаваемые другими субъектами безопасности, не дают ей закостенеть. Под влиянием таких угроз возможны сдвиги в приоритетах, закрепленных концепцией; но и в этом случае основы ее не подвергаются сомнению. В случае если даже угрозы спровоцируют объективное столкновение целœей безопасности, преследуемых государством и другими ее внутригосударственными легитимными субъектами, конечный выбор согласно концепции принадлежит государству. Именно его руководители решают, какие цели являются первоочередными, а какие можно отложить.

Концепция общей безопасности сформировалась в первые годы после прекращения холодной войны. В этой концепции приоритетным является комплекс представлений о безопасности человека, понимаемой как единство социальных условий, обеспечивающих достойное выживание, благосостояние и свободу. В основе данного комплекса представления о минимально достаточной безопасности: о сохранности жизни человека как таковой, о здоровье, защищенности от голода, неблагоприятных природных воздействий, социального и политического насилия, угрожающих жизни и здоровью. К физическим аспектам безопасности добавляются:

· экономическая безопасность (доступ к вознаграждающей занятости, обеспечивающей не только удовлетворение базовых потребностей, но и формирование страхующих сбережений на черный день);

· социальная безопасность (достойный статус и гарантии предотвращения угроз физической и экономической безопасности, предоставляемые формальными и/или неформальными общественными институтами и государством);

· этнокультурная безопасность (безопасность этнической идентичности личности и общности, с которой личность себя отождествляет, возможность воспроизводства и развития культуры, разделяемой личностью с общностью).

· безопасность достоинства(это качественный показатель, интегрирующий всœе остальные: ведь цена безопасности для человека значит не меньше, чем сама безопасность. И если за выживание нужно платить унижением, то при всœем возможном разнообразии обеспечиваемых человеку видов безопасности всœе они будут основываться на подавлении индивидуальности).

Концепция общей безопасности представляется значительно менее жесткой, чем концепция национальной безопасности. Вместе с тем, акцентируя внимание на человеке, она не отвергает цели государственной безопасности. Ведь как субъект безопасности человека, и как субъект международной безопасности государство действует тем эффективнее, чем оно сильнее, следовательно, чем лучше способно обеспечить собственную безопасность. Понимание этого вполне присутствует в концепции общей безопасности.

Концепция социетальной безопасности представляет собой, по сути, симбиоз двух предшествующих концепций применительно к конкретным сообществам. В случае если говорить точнее, она на сегодняшний день рассматривается лишь политиками и учеными западноевропейских стран по отношению к самой Европе. Смысл представлений о социетальной безопасности может быть передан очень коротко: приоритетная защита системы благ и норм, накопленных уникальной социокультурной средой, от угрожающих внешних воздействий. В качестве таких угроз социетальной безопасности, как правило, рассматриваются следующие:

o давление на комфортность социальной среды, созданной материально преуспевающим, но стареющим населœением, со стороны более молодых и бедных иммигрантов;

o усугубление собственных экологических проблем Европы неэффективным управлением технологическими процессами в сосœедних регионах;

o проникновение на Запад организованной преступности, пышным цветом распускающейся на Востоке из-за слабости и коррумпированности тамошней власти; экспансия этнических конфликтов и импорт терроризма.

В то же время, целостный подход к безопасности как к общему делу всœего человечества в рамках данной концепции утрачивается, она весьма эгоистично замыкается на безопасности крупных региональных сообществ, представленных наиболее развитыми странами мира.

Завершая беглый обзор концепций безопасности, следует подчеркнуть, что в чистом виде ни одна из этих концепций не может претендовать на исключительную роль не только в глобальном смысле, но и в отношении такого конкретного объекта исследований как миграция. Обращаясь, наконец, к проблемам безопасности миграции, мы будем, образно говоря, мигрировать от одной концепции безопасности к другой в зависимости, от конкретных аспектов рассмотрения этой проблемы.